Муниципальная (местная) полиция в Эстонии - Munitsipaalpolitsei

продолжаем рассказывать об опыте создания и практике деятельности местных полицейских служб и подразделений в странах бывшего СССР. В данной статье мы рассмотрим, как организована и функционирует муниципальная полиция в Эстонии, на примере столицы страны - города Таллинна.

Муниципальная полиция Таллина - Tallinna Munitsipaalpolitsei Amet MUPO
была учреждена в 2003 году решением городского собрания, изначально подразделение создавалось как часть Таллиннского пожарно-спасательного департамента. С 2007 года муниципальная полиция была преобразована в отдельный департамент в структуре муниципальной исполнительной власти – Городской управы Таллинна.
С 2014 года с вступлением в силу закона Эстонской Республики об охране правопорядка, подразделения муниципальной полиции получили статус правоохранительных органов местного подчинения.

Структура:
Департамент состоит из 4 отделов:
- развития и обслуживания;
- по делам регистрации;
- по осуществлению производства;
- патрулирования и охраны.

Функции:
Муниципальная полиция Таллинна в пределах своей компетенции:
- участвует в обеспечении общественного порядка на территории города;
- контролирует соблюдение норм и ограничений, установленных городскими властями;
- оказывает содействие органам государственной полиции Эстонии в обеспечении правопорядка;
- осуществляет административное производство по нарушениям местного законодательства.
Стоит отметить, что полномочия муниципальной полиции в части охраны общественного порядка и исполнения именно полицейских задач крайне ограничены, далее мы расскажем почему.

Задачи
согласно городского законодательства перед местной полицией поставлены следующие задачи:
* выдержка из устава Департамента муниципальной полиции Таллинна (источник - русскоязычная версия страницы департамента на официальном сайте городской управы, орфография и пунктуация оригинала)
Основные задачи:
- Осуществление надзора за исполнением правил, принятых Таллиннским городским собранием, и при их нарушении организация делопроизводства по проступкам.
- Осуществление надзора за исполнением правил, принятых Таллиннской городской управой, и при их нарушении организация делопроизводства по проступкам.
- Осуществление на основании полномочий, переданных Таллиннской городской управой, надзора за выполнением законов и организация делопроизводства по проступкам.
- Охрана имущества, находящегося в собственности или владении города Таллинна.
- Участие в обеспечении общественного порядка при проведении мероприятий в городских учреждениях Таллинна и публичных местах.
- Держание Таллиннского регистра дел о проступках и других регистров и баз данных, необходимых для выполнения задач департамента.
- Разработка правовых актов города Таллинна, входящих в компетенцию Таллиннского департамента муниципальной полиции.
- Профилактическая работа в части проступков, входящих в компетенцию департамента.
- Передача информации городским ведомственным учреждениям о необходимости применении административно-принудительных мер.

Реформирование и перспективы
Судя по сообщениям СМИ, в настоящее время власти Таллинна все чаще начинают говорить и выступать с инициативами о внесении ряда серьезных изменений в законодательство Эстонии регулирующее деятельность местной полиции. Речь идет об увеличении полномочий, наделении муниципальной полиции правом ношения и применения специальных средств (газ, наручники, электрошок, резиновые палки).
Частично эти инициативы уже реализуются, например новая форменная одежда муниципальных полицейских стала внешне более похожей на форму государственной полиции Эстонии, новая окраска служебного транспорта MUPO также стала ближе к полицейской. Также немного выросли полномочия муниципальных полицейских в части применения физической силы и некоторых видов специальных средств, однако пока эти полномочия очень ограничены и по своему содержанию ближе к полномочиям частных охранников, чем полицейских.
В любом случае стоит отметить, что, по нашему мнению, вектор дальнейшего развития муниципальной полиции в Эстонии выбран правильно. Можно предположить, что в качестве образца власти Таллинна взяли положительный опыт своих содей из Латвии, где муниципальной полиция уже давно используется как полноценная правоохранительная служба.

Примечание: мы будем внимательно следить за процессом реформирования муниципальной полиции Таллинна. Если нас читают сотрудники Tallinna Munitsipaalpolitsei Amet – будем рады вашим правкам и дополнениям к статье, пишите нам на электронную почту или в нашей группе ВКонтакте.
По мере поступления новой информации статья будет дополняться. Сведения об обновлениях будут публиковаться в нашей группе ВКонтакте.

дата публикации: 26 мая 2019 года

Немного фото о работе сотрудников муниципальной полиции в Эстонии
(все фото кликабельны, нажмите на изображение для увеличения)

фотографии взяты с сайтов delfi.ee и sputniknews.ru

Знаете больше о службе муниципальной полиции Эстонии? Хотите рассказать?
присылайте свои статьи по адресу mail@municipal-police.ru
мы обязательно их опубликуем

Поделиться своим мнением, принять участие в обсуждениях или внести предложения,
вы можете в нашем блоге или группе