Муниципальная (местная) полиция Румынии - Poliţia Locala



особенности законодательства, порядок создания и деятельности, функции и задачи, основные силы, полномочия, взаимодействие с государственной полицией Румынии, подразделения с особым функционалом

 Муниципальная (местная) полиция Румынии - Poliţia Locală

Муниципальная (местная) полиция Румынии - Poliţia Locală

В Румынии муниципальная (местная) полиция была создана сравнительно недавно - в 2010 году, когда был принят закон о праве местных властей на создание собственной полиции. Отделы и управления создаются решением органов местного самоуправления, как структурные подразделения исполнительной власти (администрации) муниципалитетов, и подчиняются мэрам (главам) городов. Финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета, штатная численность подразделений не привязана численности населения города, и определяется исходя из финансовых возможностей муниципалитета.
Согласно законодательства Румынии о местной полиции, муниципалитеты имеют право заключать соглашения о распространении юрисдикции местной полиции одного муниципалитета на территорию другого (как правило соседнего), а также они могут совместно учреждать межмуниципальные полицейские подразделения.
Помимо этого, подразделения муниципальной и государственной полиции МВД Румынии могут заключать соглашения, регламентирующие порядок их взаимодействия в выполнении задач по обеспечению общественного порядка. Также эти соглашения могут регулировать приоритеты в компетенции той или иной полицейской службы в части профилактики, выявления и пресечения тех или иных видов административных правонарушений. Обычно такое распределение выглядит так: местным отходят нарушения муниципального и регионального законодательства, а полиция МВД занимается правонарушениями, предусмотренными государственными кодексами и законами.
Форменная одежда сотрудников Poliţia Locală внешне схожа с формой сотрудников государственной полиции. Законодательство Румынии, регулирующее вопросы деятельности местной полиции, не устанавливает единого для всех муниципалитетов образца форменной одежды, ограничиваясь лишь требованиями к расположенным на ней знакам отличия. Несмотря на это, форменная одежда муниципальных полицейских в различных городах Румынии практически не отличается, и выдержана в схожем дизайне и расцветке.
Все сотрудники Poliţia Locală в обязательном порядке проходят профессиональную подготовку в учебных центрах МВД Румынии. Длительность и интенсивность курса зависит от предполагаемой должности кандидата и задач подразделения, в которое он устраивается.

Функции и задачи
Функционал муниципальной полиции Румынии достаточно широк, к её компетенции относится контроль и обеспечение:
- общественного порядка и общественной безопасности;
- соблюдения санитарных и экологических норм;
- соблюдения правил дорожного движения и парковки автомобилей (также участвует в его организации);
- соблюдения установленных норм и требований на объектах строительства;
- исполнения местного законодательства;
- состояния окружающей среды на территории населенного пункта.
Местная полиция непосредственно выполняет задачи по:
- профилактике и пресечение правонарушений;
- обеспечению безопасности дорожного движения;
- привлечению к административной ответственности лиц, совершивших нарушения местных законов;
- охране объектов муниципальной собственности;
- оказанию содействия органам государственной полиции в выполнении их задач (кстати, аналогичная задача установлена и для государственной полиции в отношении муниципальной);
- оказанию содействия службе судебных приставов и другим государственным службам;
- выполнению специальных полицейских задач (подробнее чуть ниже).
Помимо вышеперечисленных функций и задач, которые можно назвать типовыми для аналогичных полицейских служб в других странах, в Румынии муниципальная полиция оказывает и дополнительные платные услуги в качестве частной охраны. Помимо этого, на неё возложены задачи по обеспечению личной безопасности первых лиц администрации муниципального образования и высокопоставленных гостей города.

Основные силы
По большей части это патрульные (строевые) подразделения, которые несут службу на улицах и в других общественных местах, а также обеспечивают охрану муниципальной, государственной и частной собственности. Сотрудники несут службу как в пешем порядке, так и на служебном автотранспорте. Помимо автомобилей, для патрулирования используются: мотоциклы, мопеды, велосипеды, сигвеи и другие виды электротранспорта (см. фото). В ряде населенных пунктов можно встретить патрули конной полиции, а также сотрудников, несущих службу со служебными собаками.
В крупных городах в составе местной полиции есть подразделения специального назначения - Serviciul Intervenţii (в переводе с румынского - Служба вмешательства), с полным арсеналом вооружения, специальных средств и техники. Данное спецподразделение обеспечивает сопровождение действий как городских, так и государственных служб, а также сотрудников государственной полиции Румынии, если существует вероятность оказания сопротивления. Также его сотрудники привлекаются к охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
Сотрудники службы обеспечения личной охраны первых лиц муниципалитета форму одевают только по праздникам, на службе они больше напоминают сотрудников Федеральной службы охраны России или Секретной службы США.

Полномочия
Муниципальная полиция в Румынии обладает практически полным спектром полицейских полномочий, за исключением расследования преступлений и иных процессуальных действий, не входящих в её компетенцию.
В рамках своих полномочий сотрудники Poliţia Locală имеют право:
- проверять документы у граждан;
- требовать от граждан прекращения правонарушения;
- при наличии оснований осуществлять личный досмотр граждан, досмотр транспорта, осмотр помещений и территорий;
- при наличии оснований временно ограничивать права граждан, отстранять их от управления автотранспортом, доставлять нарушителей в помещения муниципальной или государственной полиции;
- привлекать нарушителей к административной ответственности;
- осуществлять производство по административным делам за нарушение местного законодательства;
- эвакуировать транспортные средства, припаркованные в местах, где это запрещено;
- проверять разрешительные документы и деятельность на соответствие установленным требованиям на объектах торговли и строительства, в случаях предусмотренных законом приостанавливать их деятельность.
Для исполнения своих обязанностей, защиты жизни и здоровья граждан и сотрудников полиции, обеспечения безопасности охраняемых лиц и объектов, сотрудники муниципальной полиции Румынии могут применять физическую силу, специальные средства (наручники, газ, резиновые палки, электрошокеры), огнестрельное оружие. В отличии от большинства своих коллег их других стран, муниципальная полиции Румынии располагает весьма внушительным арсеналом огнестрельного оружия. Помимо пистолетов, на вооружении стоят также пистолеты-пулеметы, автоматические и снайперские винтовки, гладкоствольные ружья, специальное оружие летального и нелетального действия.
Служебный транспорт Poliţia Locală имеет полицейскую раскраску, оснащен специальными световыми и звуковыми сигналами, в установленных законом случаях имеет право преимущественного проезда.

дата публикации: 10 октября 2019 года


Немного фото о работе сотрудников муниципальной полиции в Румынии
(все фото кликабельны, нажмите на изображение для увеличения)
специальный транспорт муниципальной полиции Румынии патруль муниципальной полиции проверяет документы у гражданина сотрудник муниципальной полиции проверяет документы у водителя такси патруль конной полиции  - Poliţia Locală

сотрудник муниципальной полиции Румынии беседует с подростками патруль муниципальной полиции Румынии на сигвеях подразделения специального назначения муниципальной полиции Румынии - Serviciul Intervenţii патруль муниципальной полиции Румынии охраняет общественный порядок на спортивном матче

фотографии взяты из сообществ полиции в Facebook Poliția Locală Iași, Poliţia Locală Sector 6 и Politia Locala Bucuresti


назад к списку статей


Знаете больше о службе муниципальной полиции Румынии? Хотите рассказать?
присылайте свои статьи по адресу mail@municipal-police.ru
мы обязательно их опубликуем



Поделиться своим мнением, принять участие в обсуждениях или внести предложения,
вы можете в нашем блоге или группе


наша группа ВКонтакте                 наш блог на Яндекс Дзен


Назад к содержанию | Назад к главному меню